元京都大学・立命館大学教授

憲法学者。鳥取市西町に生まれる。鳥取尋常中学校を1895年に卒業の後、四高を経て、京都帝大にて法学を学ぶ。1903年卒業後、同大の講師、ついで助教授・教授となり、憲法を講じた。1913年法学博士となり、1920～1923年には法学部長に就いた。1933年の「滝川事件」により京都帝大を去るも、立命館大学長に迎えられ、1936年までその職にあった。1945年、内大臣府御用掛として憲法改正調査にあたり、いわゆる「佐々木憲法草案」を作成した。1952年には文化勲章を受章し、翌年には京都市名誉市民に推された。(1878～1965)